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近日,上海虹口区检察院公布一起“职业闭店人”案件:被告人陶某在1年内接手4家濒临倒闭的健身机构,收取75万余元会费后卷款跑路,造成数百名消费者权益受损。今年1月,法院以合同诈骗罪判处陶某有期徒刑5年,并处罚金10万元。这是上海首例进入刑事诉讼的“职业闭店人”案件。

近年来,健身、理发、艺术培训等预付式消费行业常见门店暴雷,背后暗藏“职业闭店人”的蓄意操作。其惯用套路为:变更法定代表人(“背债人”)、转移资产,集中引导消费者大额充值后关停跑路。

各相关主体法律责任

华东政法大学教授任超指出,“背债人”若明知违法仍出借身份并牟利,须承担民事连带赔偿责任及刑事责任;若身份被盗用则无需担责。实际控制人和实际资产所有人滥用公司独立地位,须对债务承担连带责任;涉嫌合同诈骗罪的应刑事追责。

如何精准甄别“职业闭店人”?

中国政法大学教授谢澍表示,认定难点有三:实际主体身份难以穿透核查;主观非法占有意图取证难;违法行为有合法商事外衣掩护。

任超建议增设客观行为判定要件:核查股权受让前是否背负巨额债务、零元或低价转让、受让方是否不具备经营资质或偿债能力、是否存在短期内转移资产或关停门店等异常操作。对多次实施恶意闭店、收取预付款后划转私人账户、公开招揽闭店业务者,可直接推定其主观恶意。

如何精准整治?

谢澍建议建立法定代表人变更风险预警机制,对跨省变更且拟任人员无运营能力者进行实质审查;建立全国性或区域性预付式消费预警平台。

任超建议建立市场监管等多部门参与的联席会议制度与全国统一监管平台,对高风险企业落实实质审查;完善穿透式追责体系,对虚假登记、挪用资金等行为加大处罚力度。

如何守护消费者权益?

建议建立预付式消费纠纷“一站式”化解平台和跨区域维权协作机制;建立先行赔付制度,要求经营者按比例缴纳保证金或购买履约保证保险,发生闭店时由保险公司先行赔付。

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