从纽约到上海，看国际都市如何为国际组织打造独特生态系统

近日，第二届“上海与纽约的江河对话”活动在锦江小礼堂，即中美上海公报签署地成功举办。此次活动吸引了中美学者以及国际组织代表，他们无论身处现场还是云端，共同探讨了国际大都市与国际组织之间的互动与合作，为中美地方城市间的交流提供了宝贵的建议和策略。

探讨国际组织对一城之贡献，1945年前后纽约的变革便是最为显著的例证。彼时的纽约，氛围沉闷，对外国来宾，尤其是游客而言，缺乏吸引力。然而，随着联合国的成立，这一切发生了翻天覆地的变化。联合国前高级经济顾问梅里·马达沙希曾回忆道，从每年的9月17日开始，为期三个月的联合国大会在纽约召开，来自全球的代表们入住当地酒店，穿梭于各种场所进行活动，极大地刺激了城市消费。“可以说，联合国对于纽约的经济发展、社会多元性的增强以及全球影响力的提升，都发挥了至关重要的作用。”

80年过去，如今联合国6个主要机构中，有5个位于纽约，常设辅助机构中近一半也在那里，纽约成为全球最重要的政治外交经济中心之一。同时，国际化氛围激活了当地国际组织发展，众多国际组织聚集于此，巩固了纽约“世界十字路口”地位。

在联合国驻华协调员常启德看来，城市如何与多边机构携手合作，将决定联合国可持续发展目标全球进程，也决定人类的未来。这就需要国际都市与国际组织间形成“化学反应”——国际都市，承担着创新驱动、绿色转型、城市更新等重任，亟需全球专业知识的助力;国际组织，是全球公共产品供给者、国际规则提供者，亟需现实世界的试验场来验证。全球发展，则需要国际组织与国际都市的携手合作。

再看上海。金砖国家新开发银行、联合国开发计划署全球可持续发展中心、国际货币基金组织上海中心……目前已有200多家国际组织落户上海，成为国际组织在华布局的首选地之一。

其中，浦东是国际科技组织最集聚区域。国际半导体行业协会(SEMI)主办的上海国际半导体设备与核心部件展览会，已是亚太地区最具影响力的行业展会。究其原因，是浦东在集成电路、生物医药、人工智能等领域的产业优势，吸引国际组织纷至沓来，双方围绕标准制定、资源对接、能力建设等开展合作。

与此同时，上海正致力于为国际组织营造一个类似于海外的优越环境。据虹桥国际中央商务区管委会商务发展处处长贾开京介绍，上海正努力构建一个全面的服务生态系统，以确保国际组织在此能够顺畅运作。虹桥国际中央商务区已经吸引了一批高端的中外法律、仲裁、公证服务机构入驻，并且与数十家国际一线服务机构建立了长期稳定的合作关系，为国际组织提供了全方位的支持和服务。

正如雷曼布什投资有限公司副总裁迈克尔·罗森塔尔所言，上海为国际组织提供了一个独特且富饶的生态系统，这一环境为全球的创新思维提供了孕育、检验与优化的土壤，最终催生了丰硕的成果。以联合国人居署中国办公室与上海的合作为例，正是得益于上海的卓越条件，世界城市日得以在上海诞生，成为联合国唯一以城市为主题的纪念日。此外，《上海手册》已成为全球城市管理者不可或缺的重要参考指南，而“上海指数”则成为了推动城市可持续发展的国际评估体系，通过联合国的平台，这一体系已成功推广至全球南方地区，为城市可持续发展提供了有力支持。